România
4.5. Rom?ia
Strategia guvernamentală ? Rom?ia ? vederea trecerii la societatea informaţională se bazează pe principiile partajării informaţiei şi al participării egale a tuturor componentelor societăţii: Guvern, sector privat şi societate civilă. Promotorul eforturilor de implementare a proiectelor de e-guvernare este Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, care a dezvoltat ? acest sens peste 30 de proiecte pilot, ?tre care prezentăm mai jos c?eva exemple de succes.
4.5.1. Reforma digitală ca parte a reformei administraţiei publice ? ?reforma la ghişeu?
Sistemul Electronic Naţional ? www.e-guvernare.ro, instituit prin Legea 161/2003, reprezintă unicul punct de acces la servicii şi informaţii publice ale instituţiilor administraţiei centrale, de interes pentru persoane fizice sau juridice.
Sistemul Electronic Naţional - premiul pentru ?cel mai bun conţinut digital? la secţiunea e-Government, ? cadrul Summitului Mondial pentru Societatea Informaţională, fiind selectat ?preună cu alte 40 de proiecte din ?treaga lume, din peste 800 dintre cele mai bune aplicaţii ?scrise iniţial ? concurs.
Beneficii:
- Disponibilitatea serviciilor publice 24 ore din 24, 7 zile pe săptăm?ă;
- Asigurarea transparenţei actului administrativ; Reducerea birocraţiei şi corupţiei;
- elaxarea relaţiei dintre instituţiile statului şi cetăţean
- Oferă cetăţeanului posibilitatea de a obţine informaţii publice fără ca acesta să mai fie obligat să cunoască complexitatea structurii administraţiei publice;
- Realizarea ?tr-un mod unitar şi standardizat a transmiterii informaţiilor ?tre diferite agenţii guvernamentale, fără a implica cheltuieli majore ? adaptarea lor la acest sistem;
Stadiul actual:
- 465 instituţii publice implicate
- 164 formulare disponibile pentru descărcare;
- 7 servicii publice electronice pentru companii
Extinderea SEN:
Sistemul va fi extins gradual at? din punctul de vedere al numărului de
servicii şi formulare disponibile, c? şi din punct de vedere al numărului de
utilizatori ? serviciile on-line sunt disponibile pentru ?ceput pentru 400 mari
contribuabili din Bucureşti şi judeţul Ilfov.
4.5.2. Sisteme electronice administrative - Sistemul electronic de atribuire a autorizaţiilor şi licenţelor de transport ? www.autorizatiiauto.ro
Sistemul electronic de atribuire a autorizaţiilor de transport internaţional
rutier de marfă, lansat ? noiembrie 2003, funcţionează ? baza Hotăr?ii
1173/02.10.2003. ? luna octombrie 2004 a fost semnată metodologia de atribuire
a curselor si traseelor din programul de transport rutier de persoane prin
servicii regulate ? trafic judeţean, interjudeţean ?tre două judeţe limitrofe
(inclusiv ?tre Municipiul Bucureşti şi judeţul Ilfov) şi interjudeţean, valabil
? perioada 01.01.2005 - 31.12.2007, prin care se stabileşte calendarul complet
al atribuirii acestor curse şi trasee.
Inspectoratul General pentru Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei este
operatorul SIAE.
Beneficii:
- asigură transparenţa ? alocarea autorizaţiilor de către stat, simplifică şi accelerează procesul de obţinere a unei autorizaţii;
- Sistemul permite:
- vizualizarea stocului disponibil de autorizaţii;
- vizualizarea rezervărilor realizate de operatori;
- gestionarea unui profil individualizat de către fiecare operator ?registrat ? sistem.
Stadiu actual:
- Peste 330.000 de autorizaţii au fost alocate ? 2004, faţă de 8733 ? 2003;
- Peste 1900 de operatori de transport rutier internaţional de marfă dispun de certificate digitale pentru autentificare, faţă de 785 la sf?şitul anului 2003;
- Cele mai căutate destinaţii: Germania, Ungaria, Italia, Bulgaria şi Cehia;
- Peste 400.000 de autorizaţii preluate de la ARR ? 2004;
4.5.3. Achiziţii publice prin mijloace electronice ? www.e-licitatie.ro
Sistemul electronic de achiziţii publice se bazează pe ideea folosirii tehnologiei pentru ?bunătăţirea transparenţei proceselor de achiziţii guvernamentale şi funcţionează ? baza Legii nr. 468/2002 care stabileşte principiile, cadrul general şi condiţiile de utilizare a procedurii on-line pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică, precum şi regulile generale de asigurare prin mijloace electronice a transparenţei ? domeniul achiziţiilor publice. Sistemul a fost lansat pe 4 martie 2002.
Beneficii:
- asigură transparenţa procedurilor de achiziţie şi a eficienţei procesului pentru achiziţiile care implică fondurile publice,
- simplifică procedura de participare la licitaţie a furnizorilor, oferă modalităţi de lucru mai eficiente şi standardizate pentru agenţiile achizitoare,
- furnizează informaţii publice despre procesele de achiziţii publice,
- creează mecanisme de auditare a procesului de achiziţie publică,
- ?curajează dezvoltarea comerţului electronic ? Rom?ia.
Stadiul actual
- Economii realizate p?ă ? prezent: peste 100 milioane Euro;
- Procent mediu de economisire: 20%;
- Tranzacţii ?cheiate ? sistem: peste 350 000;
- 11 000 cereri de ?scriere ? sistem;
- 1000 autorităţi contractante (de la 159 ? 2002, la lansare);
- Peste 80 categorii de produse tranzacţionate ? sistem (de la 7 ? 2002);
- 16 programe naţionale de sănătate derulate prin SEAP;
- licitaţiile complexe pentru construirea la cheie de săli de sport:
Sistemul este ? proces de extindere, ceea ce va permite extinderea numărului de licitaţii ?cheiate pe baza acestuia şi introducerea licitaţiilor complexe, dar şi crearea unui modul de audit.